（2024年11月8日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）
目 錄
- 總則
- 學(xué)前兒童
- 幼兒園
- 教職工
- 保育教育
- 投入保障
- 監(jiān)督管理
- 法律責(zé)任
- 附則
第一章 總則
第一條：為了保障適齡兒童接受學(xué)前教育，規(guī)范學(xué)前教育實(shí)施，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施學(xué)前教育，適用本法。
第三條：國(guó)家實(shí)行學(xué)前教育制度。學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。
第四條：學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹國(guó)家的教育方針。
第五條：國(guó)家建立健全學(xué)前教育保障機(jī)制。發(fā)展學(xué)前教育堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以政府舉辦為主，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量參與。
第六條：國(guó)家推進(jìn)普及學(xué)前教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
第七條：全社會(huì)應(yīng)當(dāng)為適齡兒童接受學(xué)前教育、健康快樂(lè)成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
第八條：國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)學(xué)前教育工作。省級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育工作，健全投入機(jī)制，明確分擔(dān)責(zé)任，制定政策并組織實(shí)施。
第九條：縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)前教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，配備相應(yīng)的管理和教研人員。
第十條：國(guó)家鼓勵(lì)和支持學(xué)前教育、兒童發(fā)展、特殊教育方面的科學(xué)研究，推廣研究成果，宣傳、普及科學(xué)的教育理念和方法。
第二章 學(xué)前兒童
第十三條：學(xué)前兒童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保護(hù)照料、依法平等接受學(xué)前教育等權(quán)利。
第十四條：實(shí)施學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)從學(xué)前兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和利益出發(fā)，尊重學(xué)前兒童人格尊嚴(yán)，傾聽(tīng)、了解學(xué)前兒童的意見(jiàn)，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)前兒童，鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)前兒童參與家庭、社會(huì)和文化生活，促進(jìn)學(xué)前兒童獲得全面發(fā)展。
第十五條：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推動(dòng)適齡兒童在其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的工作或者居住的地區(qū)方便就近接受學(xué)前教育。
第十六條：父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行撫養(yǎng)與教育兒童的義務(wù)，為適齡兒童接受學(xué)前教育提供必要條件。
第十七條：普惠性幼兒園應(yīng)當(dāng)接收能夠適應(yīng)幼兒園生活的殘疾兒童入園，并為其提供幫助和便利。
第十八條：青少年宮、兒童活動(dòng)中心等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和愛(ài)國(guó)主義教育基地應(yīng)當(dāng)提供適合學(xué)前兒童身心發(fā)展的公益性教育服務(wù)，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)前兒童免費(fèi)開(kāi)放。
第十九條：任何單位和個(gè)人不得組織學(xué)前兒童參與違背學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律或者與年齡特點(diǎn)不符的商業(yè)性活動(dòng)、競(jìng)賽類活動(dòng)和其他活動(dòng)。
第三章 幼兒園
第二十二條：縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃和配置學(xué)前教育資源，有效滿足需求，避免浪費(fèi)資源。
第二十三條：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，提高學(xué)前教育質(zhì)量。
第二十四條：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)利用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)或者國(guó)有資產(chǎn)等舉辦或者支持舉辦公辦幼兒園。
第二十五條：縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)以縣級(jí)行政區(qū)劃為單位制定幼兒園布局規(guī)劃，將普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，并按照非營(yíng)利性教育用地性質(zhì)依法以劃撥等方式供地，不得擅自改變用途。
第二十六條：新建居住區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照幼兒園布局規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)幼兒園。
第二十七條：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以公辦幼兒園為主的農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障農(nóng)村適齡兒童接受普惠性學(xué)前教育。
第二十八條：幼兒園應(yīng)當(dāng)保障教職工依法參與民主管理和監(jiān)督。
第二十九條：幼兒園設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備組織機(jī)構(gòu)和章程、符合規(guī)定的幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員等人員、符合規(guī)定的選址要求、符合規(guī)定的規(guī)模和班額標(biāo)準(zhǔn)、符合規(guī)定的園舍和設(shè)施設(shè)備等條件。
第三十條：幼兒園設(shè)立經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)依法審批、取得辦學(xué)許可證后，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)法人登記。
第四章 教職工
第三十一條：幼兒園教師應(yīng)當(dāng)具備優(yōu)良品德和專業(yè)能力，為人師表，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。
第三十二條：擔(dān)任幼兒園教師應(yīng)當(dāng)取得幼兒園教師資格；已取得其他教師資格并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)組織的學(xué)前教育專業(yè)培訓(xùn)合格的，可以在幼兒園任教。
第三十三條：幼兒園應(yīng)當(dāng)與教職工依法簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同，并將合同信息報(bào)縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)備案。
第五章 保育教育
第三十四條：幼兒園應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保育和教育相結(jié)合的原則，面向全體學(xué)前兒童，關(guān)注個(gè)體差異，注重良好習(xí)慣養(yǎng)成，創(chuàng)造適宜的生活和活動(dòng)環(huán)境，有益于學(xué)前兒童身心健康發(fā)展。
第三十五條：幼兒園應(yīng)當(dāng)把保護(hù)學(xué)前兒童安全放在首位，對(duì)學(xué)前兒童在園期間的人身安全負(fù)有保護(hù)責(zé)任。
第三十六條：幼兒園應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的一日生活制度，保證戶外活動(dòng)時(shí)間，做好兒童營(yíng)養(yǎng)膳食、體格鍛煉、全日健康觀察、食品安全、衛(wèi)生與消毒、傳染病預(yù)防與控制、常見(jiàn)病預(yù)防等衛(wèi)生保健管理工作，加強(qiáng)健康教育。
第三十七條：幼兒園不得以小學(xué)化的教育方式教授學(xué)前兒童，不得教授小學(xué)階段的課程，防止保育和教育活動(dòng)小學(xué)化。
第六章 投入保障
第三十八條：學(xué)前教育實(shí)行政府投入為主、家庭合理負(fù)擔(dān)保育教育成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。
第三十九條：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化教育財(cái)政投入支出結(jié)構(gòu)，加大學(xué)前教育財(cái)政投入，確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例，保障學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。
第七章 監(jiān)督管理
第四十條：縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化幼兒園周邊治安管理和巡邏防控工作，加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)的監(jiān)督指導(dǎo)，督促幼兒園加強(qiáng)安全防范建設(shè)，及時(shí)排查和消除安全隱患，依法保障學(xué)前兒童與幼兒園安全。
第四十一條：省級(jí)人民政府或者其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)辦園成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力等因素，合理確定公辦幼兒園和非營(yíng)利性民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并建立定期調(diào)整機(jī)制。
第八章 法律責(zé)任
第四十二條：地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、幼兒園、教職工等違反本法規(guī)定的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第九章 附則
第四十三條：本法自2025年6月1日起施行。
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